至于周仓则被他任命为亲兵直属队队长，主要负责保护和守卫贺云的安全。
说完了众人的分工，贺云又与杜恕商讨起了分田到户。现在他的县民由于是流民的原因，还在实行一起劳作、一起吃饭、也就是后世传说中的大锅饭。贺云可没少从书中、电影中、知道这吃大锅饭的陋习，危害有多深，简直是滋养懒汉的温床，所以他一定要制止这种事情在自己的领地里发生。好在这种对策书上、新闻上都有，贺云也就现炒、现卖，干脆把包产到户挪到了游戏里，新闻上不是都说包产到户、能极大的提高农民们的工作热情，解放农村生产力吗。既然这个方法这么好，又经过了后世的实践，属于成熟型方案，那在自己的领地里实施，也就没有了失败的可能。
把自己理解的包产到户给杜恕做了详细的解释。杜恕也基本同意了这个方案，但在分红上却与贺云产生了分歧。贺云的本意是三七开，也就是说粮食丰收后，农民要上交三成收成给县府，剩下七成归自己。
但杜恕确是坚决反对，他按照现在大汉朝地主跟佃户的分成来与贺云进行掰吃，认为贺云给他们的待遇过高，这样不利于县府以后的统治。最后贺云迫于当前的大势，不得不屈服杜恕的论调。具体提成多少，由杜恕他们自己内部决定，定好了告诉他就可以了。
说完了地方上的事情，贺云又把话题转到了部队上面，他对部队的要求就比较严格了，第一点要求就是部队要统一着装，要求军队要给士兵准备四套服装，春夏两套、秋冬两套。具体样式颜色，就按现在亲兵们所穿的样式准备就好。这些需要贾诩负责准备，杜恕他们负责协调。
第二点是军衔制，贺云不想把部队，按后世那样把军衔搞得那么复杂，他只想一看到这个士兵，就知道这个士兵在部队里待几年了，现在能担任什么样官职。所以他的要求很简单扼要，就是在士兵的胸前佩戴或者印制五角星，一颗星代表一年兵，两颗星代表两年兵，以此类推，五年兵则是一颗稍大的五角星。现在部队的人都是一颗星，新兵不满一年，则没有星。以后官职的任命也由五角星决定，三颗星可以担任十夫长，四颗星可以担任百夫长，六颗星可以担任千夫长。当然不是你到了这些年限，就可以担任这些军职，还要看你的能力。有能力五角星又多的，就可以考虑提拔。当然也会有特殊情况出现，比如一名新兵武艺高强、作战勇猛、那你们发现后，就要上报给我，由我来决定他的军职大小。
第三点就是战士的军饷、军功的奖励，死亡伤残的抚恤的问题，说道这里他询问式的问道“你们可知道大汉现在的兵役给多少军饷”。
“回大人、大汉现在的兵役都是义务兵，不发军饷的”张辽站起身抱拳回道。
“哦”听到张辽的回答，又看到杜恕、贾诩、等人都点头同意，贺云不由得有些意外的哦了一声。心里不由得对这万恶的封建社会进行了鞭挞，但他心里还是很高兴的。毕竟不用发军饷，自己能省下好大一笔支出。想到这里他还是很正色的说道“既然没有这个先例，那我们也不好随便更改，这样吧，对于所有士兵的家属，我们在其当兵期间免收其家中的税赋。对于在战场上伤亡的士兵，我们将永久免收其家中的所有税赋。我们不能让那些伤亡的士兵，即流血、又流泪啊”。听到贺云如此煽情的话语，杜恕、贾诩他们都动情的站了起来高声说道“大人仁慈，我等待那些士兵感谢大人的宽容”。