如此诸多条件结合下，黄金州总督也懒得搭理陈敬云他们的破事了……反正过去几十年里，楚国人跑到海外玩建国的例子太多，帝国这边都麻木了。
只要你不公然称帝，给自己加个帝号，也不反抗帝国大军，不侵犯帝国利益的话，帝国官府其实一般也不搭理……
为此还搞出来了好几次的叛乱。
这也和非洲地区盛行数百年的奴隶贸易所形成利益链条有极大的关系。
这一条很有意思，那就是充分尊重土著合作方的自主性……换句话说，黄金州行政衙门不管你这些的劳动力怎么来的，怎么用的，你们土著自己管自己，我们楚国人只给钱，其他的不管。
同时也有中非洲、安哥拉州等诸多行政领地，知州为正五品。
等以后陈敬云把殖民开发搞起来，也可以从那里获得一些经济农作物之类的，而且到时候如果想要直接收回来充当行政领地，直接收回来就是了，难不成那陈敬云还敢抵抗不成？
然后希尔号的肩章赵炳勋又代替陈敬云，转交了一箱黄金给黄金州总督，说是让总督把玩云云。
让楚国人看了都表示真他娘活见久了！
你说他造反吧，人家已经正式脱离国籍，并入籍了当地土著部落，已经不是楚国人了……
很多时候他们为了更多的获得奴隶，还会主动发起战争呢。
还说什么陈敬云等人坚决以帝国导向为导向，坚决配合帝国在西非的一系列扩张措施等。
而行政领地总督的话，和属国领地总督有所不同，其头衔一般是“奉旨督办某某州民政、藩务事”，对比属国领地总督多一个民政事务的权限。
黄金州官府就在当地施行了劳务派遣制度。
进而设立了黄金州，值得注意的是，州这一种行政单位，目前在直辖领地里已经不存在了，乃是行政领地的独有行政级别。
要知道过去运往非洲的诸多奴隶，绝大部分其实并不是欧洲人亲自前往非洲内陆抓的，白人还没那本事……
然后就出现了一个让很多楚国人预料不到，甚至感到诧异的情况。
当然了，欧洲人也不是什么好鸟，为了获得更多的奴隶，他们会鼓动那些部落发起战争抓获奴隶。
加纳城作为当地的行政军事中心，其力量覆盖范围可不仅仅后世的加纳海岸，而是整个几内亚湾沿岸，也就是广泛意义上的黄金海岸。
这是个海外领地军政双方相互制衡的一个措施，海外巡抚/总督和军方任何一方，都无法擅自决定开启一场战争。
奴隶也不行！
美洲虽大，但是却没有异族人的生存空间！
因为大楚帝国早就完成了州府改革，取消了所有州级单位，全面实行省-府-县-镇-村五级行政模式。
通过劳务派遣制度，实现了广大非洲地区里你好我好大家好的良好局面。
只是这个陈敬云，人家不搞普通的殖民扩张，还玩建国啊，这就让黄金州的总督微皱眉头。
如此也导致了，一个海外巡抚，比如非洲巡抚治下，有南非府，马普托府这种直辖领地府，知府乃是正统的正四品。
这也是之前楚国人为什么把黄金州的行政中心设立在加纳城的缘故，这里开发比较成熟，同时也方便向北推进。
如英伦总督，西班牙总督都隶属于欧洲巡抚管辖。
楚国人哪怕是在土著控制区里玩奴隶制，那也是犯法的……
此外卡拉地区也算是楚国人的势力范围之内，黄金州自然不可能当没看见。
黄金州总督归属非洲巡抚管辖。
这主要是欧洲巡抚以及非洲巡抚，这两个巡抚比较特殊，属于殖民地巡抚，管辖范围极大，权限也极大。
短期内，获得更多的黄金，乃是这片黄金海岸地区的主要贸易目标，但是黄金的主要产地以及集散地，实际上并不是在海岸线一点，而是在更北边一些的土著控制区，即当地土著的阿散蒂王国。
这个过程里，非洲当地部落也是重要的参与者，他们通过出售奴隶来获得资金，然后购买欧洲人的各种商品，进而形成一整个利益链条。
但是这两种总督，都具有外交权限……也就是说，他们可以和辖区内的土著签订条约，必要时候进行宣战。
黄金州总督府的官员们也忙着呢，哪有心思搭理一群武装团伙在土著控制区里玩建国这种自娱自乐的游戏啊。
黄金州这边，正在打算搞一场大规模的战争，然后杀入黄金海岸北部地区，以获得更多的黄金开采矿场呢。
楚国人听说这片地方以前有个什么叫加纳的古代土著王国，所以干脆也就用这个名词称呼这个城市了，楚国人现在在海外地方取地方名字，一般都很随意的，不再是和二三十年前刚进行海外扩张的时候，还特地按照地方名字进行音译或意译后，截取音节这种方式，名字还要符合韵味，还要避免重名。
属国领地总督主要是保障楚国在属国里的利益，但是属国领地总督比较特殊，因为他还拥有宣战的权力……其头衔一般都是“奉旨督办某某王国藩务事”……这个藩务事，不仅仅是后世人认为的寻常外交事务，他还包括签订条约，宣战的权力！
得双方达成一致协议后，才能顺利发起一场战争。
虽然也是搞种植园，但是大楚帝国却是不玩什么奴隶贸易，不会把非洲的奴隶运往非洲，没那必要……美洲，不管是北美洲还是南美洲，都已经被大楚帝国确定为直辖领地，楚国人的生存空间，容不得任何一个异族人踏足，更别说大规模的组织运输异族人到美洲了。
所以到现在，帝国官方对这些情况已经见怪不怪……只要没啥特殊情况也懒得搭理了。
还有一些楚国人，人家也不明面搞建国，而是直接控制一个土著部落，王国，自己当实际土皇帝，这种也很难判定性质。
很多时候想要管也管不过来……比如人家跑到非洲内陆去建国，信息不通的话，估计好多年后才能知道，就算知道了想要派兵去围剿也困难重重，非洲内陆那些破地方可不是能随便去的。
如今的黄金州总督，就是忙着这些事，开发黄金，推动种植园建设，搞劳务派遣，还准备着和军方那边商量准备向北推进，拿下北部的黄金矿产。
但是你要说真没关系……傻子都知道这个陈敬云在不久前还是正儿八经的楚国人，只是出于野心等因素才搞了改国籍这么一套。
大楚帝国接管了这些西非殖民据点后，在过去的多年里并没有进行什么太大的动作，主要是采取比较传统的殖民为主，除了少数几个具有重要战略地位的核心港口城市被授予了直辖领地的法律地位外，其他占领的沿海地带基本都采取行政领地模式，建立了一个个行政殖民地。
阿克拉就是被楚国人攻占和接管的殖民地据点，因为这个地方的欧洲殖民者之前没有进行强烈的反抗，因此城堡据点并没有遭到太大的破坏，再加上欧洲人在这里经营数百年，对周边地区的开发也比较成熟，可以方便的开辟一些农业种植园，以就地满足楚国人的粮食需求。
如今的黄金州这一片的楚国官方，最迫切的任务是进一步完善当地的粮食供应体系，然后找出煤炭来，为过往的楚国船只提供煤炭，淡水以及食物。
还有部分属国领地里，大楚帝国往往会派遣监管一个或多个藩属国，保障楚国利益的属国总督，如同时监管英伦地区五王国的英伦总督，还有监管西班牙以及葡萄牙的西班牙总督。
到最后，为了平息这种混乱局势，同时也因为推动当地的黄金开采以及种植园开发，让黄金矿产企业以及农业企业有充足的劳动力。
不过这种劳务派遣制度，目前只局限于行政领地以及非控制区里，在大楚帝国直辖领地里是不准搞的。
简单来说，这些海外巡抚、总督可以宣战，然后告诉当地驻扎的军方打仗了，至于打不打，怎么打，这就是军方的事了。
大楚帝国前些年施行欧洲自由贸易的时候，第一步就是肃清非洲西部海岸的欧洲各国殖民地据点，一方面是为获得后勤补充港口，另一也是为了把欧洲人彻底从非洲驱逐出去。
反正目前大楚帝国对黄金是多多益善，哪怕是每年开采出来大几百吨黄金，但是因为金本位制度的缘故，以至于帝国黄金的需求量依旧非常大。
所以大楚帝国对一切黄金产地都有浓厚的兴趣。
黄金海岸也不例外！
黄金州总督府那边对陈敬云等人的事采取了保守的旁观态度，这让陈敬云等人也是大大松了口气，然后就开始磨拳搽掌，准备对周边的土著势力发起进攻，以扩充地盘，增加劳动力了。