“唉，什么都瞒不过你。”刘羡嘆息著点点头，又道：“我还没有想好具体的律令，但无论如何，奴隶也是人，也是百姓，这是前代就有的旧例，魏晋以来，主人可以肆意虐杀奴僕一事，绝不该发生。我在想，至少应该立下法令，允许奴僕赎身，主人杀死奴隶，或者处置肉刑，也要报官，否则也等同於违法。”
“陛下有大慈悲，是天下万民的福气。”李秀称讚了两句后，双眉间又生出愁意：“可此事牵扯繁多，恐怕不是一朝一夕便能办成的。”
刘羡如何不知？新的户籍制度还没有完全落实，又要推行新的奴人法，这是完全不切实际的。一个国家的政治转向，做不到如此之快。他如今在船上所思考的事物，想要落实到民间，恐怕是要以年为单位来推行。
所以他也准备了一份当下立即推行的政令，刘羡把草稿递给李秀看道：“是啊，我也想到这点，所以我打算先下詔，让他们直接放还今年在扬州购买的奴隶。”
李秀接过手细看，原来刘羡打算以天子的名义，向境內官吏下的一封释奴詔，表示此前他已经下了罪己詔，如今扬州百姓遭遇灾祸，都是自己执政有错，如今听闻有许多扬州百姓因生计所迫，走投无路，自卖为奴隶，他甚为悲伤，因为自己的罪过，怎么能变成百姓的灾厄呢？
故而他打算赎买百姓，凡是因齐人南下而被迫卖身为奴的扬州百姓，不管被卖到何处，都可以向当地的官府报备，官府有义务出资赎买，並將其护送回乡，赐予良籍。若当地官府没有足够的財貲赎人，可以先行赊欠，三年之內，必定向奴主还清欠款。
这又是一笔不小的开销，李秀给刘羡算了一笔帐，假设被卖为奴隶的有上万人，那光赎身加路费，还有此后的安置款，就要花费上亿钱，朝廷的財政恐怕將陷入严重的入不敷出。
但对於这个结果，刘羡耸耸肩道：“债多了不愁了，先让我过过当好人的癮吧！再过几个月，怕是就要挨骂了。”
刘羡也只是表面装得镇定，他心里则如明镜一般，原本自己的新政改制还留有缓衝的空间，但在与齐人的这一场大战后，朝廷的收支必然是一团糟。这其实也是王弥南下渡江的用意，就算不胜，也要逼得刘羡几年无法向北用兵。
某种意义上说，王弥也不算完全失败，至少刘羡今年的新政改制，是拖不下去了，以前他要求新政改制有条不紊，此时就必须乾脆利落地完成。否则就將陷入到政治內耗的泥潭里，也不知何时才能继续向北用兵。
可就眼下的情形来看，连普通的賑灾，都有这么多人从中牟利，接下来的改制，到底会触动多少人的神经，又会与多少人反目，更是不言而喻，刘羡的心里没有底。
如果说之前的返程之旅，他是打算借著打探民声的机会，顺便放鬆心情，观赏风景。那现在的返程之旅，刘羡已经没有丝毫的閒情逸致，只想著为接下来的改制进行铺垫了。
在抵达石城县后，刘羡先是將释奴詔发布出去，而后开始频频现身於沿路遇到的县府，不仅接见当地的官僚，同时也接见当地的百姓，並亲自旁听当地的官府断狱。这种姿態一面是儘可能地端正官风，一面则是儘可能地加深自己在百姓中的印象。
但暗地里，刘羡则已经派人去与荆州刺史卢志联络，询问他这段时间的成果，废亭设道的新政在荆州进行得如何？荆州內部是否有爆发什么值得注意的事件？並且他又让卢志帮忙重点调查，自己不在义安期间，宗室们的最新近况。
与此同时，刘羡又与御史中丞周顗去信，命他抄录一份自自己出征之后截止到今年正月为止的国家收支详情，並要求他给出一份名单，就当下在义安的各级官员中，有多少官员的家属族人在从商。
这才是刘羡真正的意图，他已经想清楚了，这其实算是一次很好的摸底机会。平日自己在义安，由於威望在此，很多官员至少要把表面工作做得光亮，而今自己不在，许多问题就暴露出来，正好可以查一查，做到心中有数。
结果不出他所料，半个月后，也就是二月下旬，卢志和周顗递上来了两份材料。洋洋洒洒各有上千字，內容可谓是触目惊心，刘羡仔细阅罢，闷闷不乐良久。
好在与此同时，李矩所部的战报也到了。李矩在正月中旬与石勒停战以后，先带兵返回许昌，在许昌稍作休整，再留孟討所部与徐龕共镇许昌，於二月上旬率余部返回宛城。
在战报上，李矩向刘羡稟告了与石勒交战的详细经过，並匯报了此战的战果。他自认为是打了一场败仗，主动请求降职处分，並为战死沙场的文硕表功，声称若没有文硕的死战，此战的损失只会更多。
这份战报多少缓和了一些刘羡的心情，他並不认为这是一场败仗，对李矩回信说：“轩皇用武，尚云三战。微末小挫，何足掛齿？孟津牧野，必待有期！”
而后以李矩攻陷数郡为功劳，加封三百户，仍以胜仗对內宣传，到各州郡张贴露布。对於在大兴之战中战死殉国的文硕，刘羡也深受感动，同意追封文硕为睢阳郡公，卫將军，开府仪同三司，由其子文蹇袭爵。
有这样的將士支持自己，为国捐躯，自己若不能令治下百姓安居乐业，死后又该如何面对他们呢？一念及此，刘羡心中的畏难情绪尽去。
此时的刘羡身在夏口，他在黄鵠磯上登高望远，眼见鸚鵡洲上芳草萋萋，龟蛇两山桃花艷艷，只觉得是绝佳的归期，便对隨行的刘朗吩咐启程道：“上巳节快到了，该闔家团聚，流觴曲水了。”