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第778章 继续改制

脩华再次摇首微笑,缓缓道:“我对陛下也没有別的期望,五兄和十五兄一直都想平定天下,还百姓一个太平盛世,只盼陛下能够早日完成五兄十五兄的遗愿。”

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这正是刘羡听过的最好答案,他点点头,又因此想起了年纪轻轻就已去世的司马瑋与司马乂兄弟,心中再生欷歔。

经歷这么多后,他內心早有评判。司马瑋司马乂兄弟最后身死,自然各自有各自的错处,但也算得上是宗室中的人杰英雄,他们本不用落得这样的下场,可最后却满盘皆输,这不是他们的过错。晋武帝司马炎的失败布局,以及司马懿父子留下的层层隱患,才是导致晋室覆灭的根本原因。

有此殷鑑在前,很难不在刘羡心中敲响警钟。其实很多在后世人看来的大危机,起初都並不是什么大事。想要江山稳固,其实最大的诀窍就是及时处理,而不要瞻前顾后,胸怀侥倖地等其发展后交给下一代人。这愈发加强了刘羡借新政反腐的决心。

送別脩华后,上巳会也就结束了,就在人们还在津津乐道於庆典上的种种表演时,荆州刺史卢志已经马不停蹄地自襄阳赶到义安城內,在谁也没有通告的情况下,秘密进入皇宫,向刘羡通报眼下的改制现状。

此时正是深夜,宫外星河璀璨,宫中冷冷清清。卢志下马之后,跟宫人核实完身份,连身乾净的衣服也来不及换,便快步走到建昌殿內。没过多久,便看见侧殿中天子在灯火下的身影。

殿中只有刘羡一人,他正在重新翻阅此前卢志上书的表文,听到脚步声后,他抬头上下打量卢志,见他满面风尘,皮肤也晒黑了,便笑道:“数月不见,子道真是辛苦了。让你百里奔波,可还撑得住吧?”

卢志则拱手嘆道:“多谢陛下关怀,臣岂敢谈论辛苦?只怕耽搁了国家大事,有负於陛下盛恩。”

说罢,他又从怀中掏出一摞纸张,递给刘羡道:“陛下,这都是我最新又整理的案卷,请陛下一阅,有什么问题,臣皆可以作答。”

虽说卢志此前已经递交了一份表文,已经向刘羡粗略匯报过了大体情况,但有些细节与问题,只有当面陈述,才能直指要害。刘羡接过纸张,一边翻阅,一边开始与卢志谈论起如今所面临的种种问题。

此时距离卢志担任荆州刺史已经过去了十个月,在经过了豫州、扬州两场大战后,南汉虽然军事上接连取得胜利,可財政上的负担却沉重到了一个前所未有的地步。

须知南汉如今掌控有荆、湘、益、寧、秦、江、扬、交、广、秦、淮、豫十二州,国土不可谓不大。可实际上,能够徵税的却寥寥无几。

秦、淮、扬、豫四州平定战乱不久,內部连自给自足都不能做到,还要仰赖朝廷支援。交州、广州、寧州相隔太远,內部开发程度也低,粮秣难以转运,使得当地的赋税仅能做到收支平衡,完全不能指望。因此,朝廷目前能够仰赖的,就仅仅只剩下荆、湘、江、益四州。

而以四州的財政,同时支撑去年的两场战事,真可谓是掏空家底。尤其是江州与益州,它们还要给王敦与杨难敌提供兵源。荆州与湘州稍好,但也就仅此而已。周顗此前给刘羡的表文中甚至写明,为了缓解这一財政困难,傅畅甚至已经在考虑,是否要向民间放贷来改善財政,虽然最后被否决了,但也足以说明情形之严重,改制之紧迫。

卢志其实也多少预料到这种情况,所以在经过近一年的督促后,他已经將境內的军坊田地尽数落实,並且对於境內的大族庄园情况初步摸底,还安置流民屯田。可在这个过程中,暴露出的问题非常严重。

一是流民分田的情况並不理想,朝廷改制已经错过了最佳时期,在刘羡称帝后进入荆州的流民还好,那些自刘弘时期就进入荆州的流民就非常棘手。

这些人虽然已经远离了家乡,可仍然保持著聚族而居的传统。时间过了四五年,就成了气候,不仅在当地修建了大大小小的坞堡,並且內部形成了较为牢固的体系,各流民帅能够用威逼利诱等方式,牢牢掌握治下流民,令其並不响应朝廷的號召。

二是前晋士族与朝廷官僚的勾兑速度极为惊人,刘璠与华恆的联姻並非孤例,甚至因为华恆的影响力不够大,在这段时间的大族联姻中,根本排不上號。

诸如河东卫氏、河东裴氏、太原王氏、太原郭氏、潁川荀氏、潁川钟氏、河內山氏、高阳许氏等家族,只要家中稍有积蓄,或者是还有一定政治声望的士族,多在设法与荆州地方上的官员进行联姻,甚至与宗室联姻,然后迅速扎根经营,购买田土,蓄养佃户。其中的营私舞弊数不胜数,卢志给刘羡列了一份已掌握证据的清单,相关的事跡写了足足有三页长卷。

三是军坊制內部也出现了问题,那就是吃空餉。也不知道是谁先想出来的主意,又是谁行动在前。卢志在落实军坊的田土期间,仔细核查士卒名录与分发田籍,结果发现有不少军官虚报人头,把已经战死的將士,或者是乾脆不存在的名字报上去,然后趁机多占免租田土。

这其实也是钻了勋爵制的空子,朝廷计算功劳,还是要依赖於前线军官的报功。对於庶长以上的勋爵,尚书省自然要派出专人进行审核,对於庶长之下的勋爵,军官可以自审。只要数目不报得太夸张,多占个几百亩地,临时检查时能拉出人凑数,朝廷也是很难看出来的,而涉及的官员中有不少建国勛贵。

这种种问题,哪怕刘羡事先已经做好了心理准备,可与卢志详谈时,仍然感到异常震惊。卢志等他看完后,低首道:“陛下,此次改制绝非易事,刺刀见红恐怕在所难免,您有这个决心吗?”

刘羡冷笑道:“无妨,子道,义安不是洛阳,我刘怀冲能从洛阳中杀出来,不靠別的本事,就是靠手中的杀人刀舞得最快最狠!还是先礼后兵!我倒想看看,我一向待人客气,是谁这么不长眼,想来试一试我的快刀!”