之前典韦与其有过约定，尽量把乱象约束在一定范围内，故而并州除了异族的侵袭，基本还算稳当。
司隶。
可惜，因为黑山军的第一次劫掠比较克制，并没有造成很大影响。一些官员为了明哲保身，并没有将这些事情上报神都洛阳。
“朕准了！”
此人名王睿。
……
而乱的起源，就是黑山军出山劫掠中山。
“大渠帅，奉孝军师传信，前期的布局工作我们已经完成，剩下那些，也许可以等计划启动后再布局。”
“哦……这样啊，那附属领地之事也是后面再建？”
他虽然有益州牧之名，却无其实，就如同林牧一般。
“褚燕大渠帅恰好不在，桀桀~~~”龚都诡异一笑。
而现在的黑山军一出现，就点燃了这个火药桶！
……
可随着大荒领地的态度转变，不再约束黄巾圣女张宁，让她可以带来军队在并州攻城略地。
“陛下，末将愿往荆州，为荆州牧，镇压水匪，庇护龙脉。”又有一人站出来。
这般动荡，传入了神都洛阳中，惊了无数人。
显然，州牧他并不想封出太多。
加上一些官员的疯狂敛财，冀州的内部矛盾再度被激发，形成了一个火药桶。
神州，再次动荡起来！
目前，大汉皇朝十三州，就扬州和交州没有什么大动荡发生。
龚都不是智将，对于布局之事颇为苦恼。
徐州兖州，泰山贼现……
“好！你去了益州！”刘宏同意了刘焉。
……
然而，随后的一次次劫掠，正式打破冀州的平静。
……
白波谷内，驻守许久的徐晃，也在今天收到了大荒领地的信息。
……
之前刘宏虽然同意他当益州牧，可却限制着他，现在就不同了！
很多布局，都有军师们谋划，他只是执行。
冀州自古以来都是富庶之州，之前受黄巾之乱影响，故而临时册封皇甫嵩为冀州牧总领冀州的事务。
冀州牧皇甫嵩，刚刚卸任没多久，冀州就乱了。
……
青州，本来就活跃的黄巾余孽军，不知道为何，在今天突然疯狂了起来，开始更疯狂的攻势，甚至开始攻城，不满足于城池周边的骚扰与劫掠行动。
刘焉大喜。
“我还有几个布局都未开始呢……这……这……”龚都手无举措慌乱道。
此人名黄琬，当前是九卿太仆。
和以前的祥瑞霞光不同，这次的异象显然是凶兆！
刚在开朝会的大员们，惊愕地望着大殿上空那条奇异的黄色之蛇。
除了冀州乱象萌芽，其他地方也是如此。
益州，叛贼马相联合赵祗自领黄巾军大渠帅，于绵竹城起，袭杀绵竹县令李升，掌控绵竹城，之后率兵袭杀益州刺史郤俭，当日，自号天子！
然而，哪怕感知到权柄动荡的刘宏，还是忍住，并没有分封太多。
不过，后世出现董卓之乱的十八镇诸侯，基本都开始登上舞台，发出他们的光芒。
龙椅上的刘宏，还不知道，神州动荡的原因，竟是因为他的那道圣旨和口谕！可惜，他不知道。
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