会议很快结束。
唯一讨论的事仅仅只是各个部门接下来大半年的经费预算，其余的事情都是已经确定的决议，仅仅只是通个气罢了。
其余各个部门的一把手各自离去，准备自己的工作。
旗木朔茂则是叫上六名顾问，来到火影办公室内。
“这是我打算推动的计划。”
旗木朔茂拿出一份计划书，递给几人，说道：“还请各位帮我看看，有没有什么问题。”
八神夜一接过计划书打开，看了几眼，很快就确定，是自己曾经听说过，旗木朔茂打算推行的‘战功晋升制度’。
也就是打破高层主导的‘上忍审核’的局面，让晋升体系变得更加公平。
有足够的功劳，就能申请上忍考核，一旦通过就能成为上忍。
除此之外，旗木朔茂还提出了，可以让任何忍者，利用功劳来兑换自己所需要的忍术、修炼资源等等。
而不是像以前那样，只有和火影一系关系亲近的，或者忍族出身的忍者，才能得到兑换忍术的机会。
这份方案并不复杂，只是一个大致的雏形，要具体落实下去，肯定还有很多细节要讨论。
不过看得出来，还没正式就任火影，就迫不及待地将这份还没完善的方案拿出来。
旗木朔茂对于改变普通平民忍者的处境，已经是很急切了。
其它人都没有说话，似乎是有什么顾虑。
八神夜一却是没什么可顾虑的，略微思索之后，开口道：“忍术兑换这块没什么问题，只是出于忍术扩散范围的考虑，具体的兑换方案需要斟酌一下。”
“不过晋升上忍这块，不能单单只凭功劳。毕竟上忍需要执行高难度任务，如果实力不足，反而是害了他们。”
八神夜一想了想，说道：“申请考核的门槛可以放松，但考核方面不能放水，实力必须确实达到上忍的水平才能予以通过。”
“确实是这样。”奈良鹿远见八神夜一开口，也是紧接着说道：“另外，上忍数量扩大，上忍班的职权问题也需要慎重考虑。按照过去的规则，上忍已经能够一定程度上参与到村子的决策，如果继续沿用这一体系的话，上忍数量大量增加，可能会导致权力分配方面出现内耗。”
奈良鹿久提出的问题很现实。
上忍就拥有了一定的权力。
但权力并非凭空产生的，整个木叶，能给予一定权力的职位就那么多。
多一个上忍，就得从其他人手中分一部分权力出去。
那些既得利益者多半是不愿意的。
如果这方面不做好协调，必然会产生极大的内耗。
“是我想的简单了。”旗木朔茂闻言，也意识到自己的想法有些天真，说道：“上忍晋升这块还是得再仔细考虑考虑。不过凭借功劳兑换忍术这一项，如果你们都认为可行的话，最好是尽快敲定方案，落实下去。”
旗木朔茂微微停顿了一下，说道：“我了解很多平民或者小忍族出身的忍者的处境，他们没有太多的家传忍术，或许天赋不错，但即便立下功劳也很难得到新的忍术，没有提升实力的机会。”
“我们不一定要让忍术泛滥，但至少要给大家一个看得到的希望。定下一个固定的标准，完成多少个任务，可以兑换一个C级忍术，立下多少功劳，可以兑换一个B级忍术等等，还有一些诸如特殊的订制忍具、查克拉金属这样的特殊资源，也都可以设定一个兑换的标准。这样至少能让所有忍者都看到实力提升的希望。”
旗木朔茂很诚恳地说出自己的想法。
在忍界，虽然受限于查克拉的来源问题，没有大筒木一族的血脉就注定不可能触碰到六道级的门槛。
但往下，却依然是可以靠着天赋和努力达成的。
尤其是在影级之下，从不缺少天才。
很多天才，实际上都根本无法让自己的天赋得到兑现，就早早地死在了战场上。
如果能让这些天才都得到适合自己的忍术，实力得到提升，整个木叶的整体实力也会得到提升。
不过这对平民天才固然是有好处，但对忍族却是会有一定的影响。
毕竟在如今的忍界，一两门比较实用的C级忍术作为家传，都足以建立一个小型的家族了。
如果有几门厉害点的秘术，更是能建立起一个大型忍族。
若是放开忍术的兑换渠道，除了一些血继家族和秘术家族之外，很多小忍族的优势都会被压到最低。
不过在场的，要么是平民出身，要么是血继家族、秘术家族出身，倒也不在乎几门普通的忍术。
至于秘术和血继限界，那也不是拿着一份忍术卷轴就能学会的。
因此，几人倒是不怎么在意这些影响。
唯有天性谨慎的奈良鹿远考虑得稍微多一点，提醒道：“村子里有不少依靠几门家传忍术传承的小型家族，如果开放忍术兑换渠道的话，对他们是会有一定的影响。”
说这话的时候，奈良鹿远忍不住看了一眼夕日真红。
夕日真红虽然是平民出身，但夕日家已经有了建立‘幻术家族’的基础。
他掌握的多种幻术，外加独门的幻术释放手段，足以建立一个中小规模的幻术家族。
不过，奈良鹿远很快又想到，夕日真红没有儿子，只有一个女儿，注定是要外嫁的。
以后‘夕日’这个姓氏都未必会传递下去，似乎也不用考虑这个问题。
注意到奈良鹿远古怪的眼神，夕日真红脸色一黑，忍不住瞪了八神夜一一眼。
“既然要普及忍术，干脆就做彻底一点吧。”八神夜一提议道：“从忍者学校入学开始，就进行属性测试，然后在完成最基础的学习之后，选择一个自己拥有的属性进行深造学习，在忍者学校期间就免费传授一门实用的C级忍术。之后如果需要更多忍术，或者开发新属性的查克拉性质变化，再通过功劳从村子兑换。”
“这样吗？也可以。”旗木朔茂想了想，点头认可了八神夜一的提议。