众人领命散去，空旷的县衙正堂里，只剩下我和站在一旁待命的吴永，日头刚起，将我的影子拉得老长，心头那股荒诞又慌乱的情绪，依旧压得我喘不过气。
我抬手揉了揉发胀的太阳穴，看着吴永沉声道：“吴永，你本就熟悉县里的事务，从今日起，县衙里所有积压的公务、民间纠纷、钱粮核算，全都由你全权处理，不必事事来问我，先把城里乱糟糟的局面理顺，有解决不了的棘手事，再来寻我。”吴永当即躬身应下，脸上满是感激与郑重，拱手退到一旁等候吩咐，我挥了挥手让他先去梳理公务，正堂里终于彻底安静下来。
我瘫坐在县令的实木座椅上，后背紧紧靠着椅背上，满心都是无奈与吐槽。好好的，怎么就稀里糊涂走上了造反这条路？虽说在其他位面闯荡时，刀光剑影、生死厮杀都经历过，造反这种事论胆量我半点不怕，可偏偏这里是有既定剧本的世界！按照原本的轨迹，眼下这点势力，根本就是螳臂当车，用不了多久就会被朝廷大军碾得粉碎，我要是按部就班来，根本就是死路一条。
怎么办？到底该怎么破局？我攥着拳头，指尖深深嵌进掌心，强迫自己冷静下来思考。论权谋算计、经略一方，我这点脑子跟那些天生的枭雄、谋士比起来，差了不止一星半点，让我一步步摸索着制定发展策略，简直是天方夜谭，说不定还没想出个眉目，朝廷的剿匪大军就已经兵临城下了。
思来想去，我猛地一拍桌子，烛台都震得晃了晃，心头豁然开朗。笨办法有笨办法的好处，这世界上最稳妥、最成功的捷径，从来都是照搬成熟可行的经验！我本体所在的现代位面，历经千锤百炼的战略方针、治国理政思想、民生发展策略，哪一个不是经过实践验证的瑰宝？那些凝聚了无数人智慧的理论和经验，就是我眼下最大的依仗，现成的宝库摆在眼前，我何必自己绞尽脑汁瞎琢磨！
想到这里，我彻底静下心，靠在椅背上，一点点梳理着接下来的核心思路，每一条都想得明明白白。
首先，当下最核心的准则，就是猥琐发育，绝不张扬。眼下我们刚占据县城，势力微薄，兵少将寡，粮草物资都极度匮乏，在整个天下看来，不过是一股不起眼的乱民，根本不值得朝廷大动干戈。一旦贸然扩张、高调行事，必然会引来朝廷的重兵围剿，以我们现在的实力，根本毫无抵抗之力。所以必须沉住气，对外严守消息，绝不主动招惹周边州县，装作只是一股小股乱民，麻痹官府视线，争取宝贵的发展时间，不闹出任何大动静，默默积攒实力，绝不去主动“送人头”。
其次，便是照搬本体位面最核心的发展纲领——高筑墙，广积粮，缓称王。这九字方针，放在眼下的乱世，再合适不过。
所谓高筑墙，一方面是加固城防，打造坚固屏障。我们占据的这座县城，城墙年久失修，多处坍塌低矮，根本挡不住大军攻城。我要立刻调集民力，修缮加固城墙，加高加厚，开挖护城河，搭建箭楼、了望台，布置守城器械，把这座县城打造成易守难攻的堡垒，先保证自己有立足之地，不会被轻易攻破。另一方面，是筑牢内部防线，整顿城内秩序，设立巡逻岗哨，严防奸细混入，杜绝内患，保证后方稳定。
所谓广积粮，就是稳住农业，囤积粮草物资。民以食为天，打仗、发展，最离不开的就是粮食。我要照搬现代位面的农业发展思路，安抚流民，分给无地百姓田地，鼓励农耕，废除之前县令苛捐杂税，减轻百姓负担；还要学习现代的农耕技术，改良农具，指导百姓合理耕种，提高粮食产量。同时，统筹管理城内及周边的粮草，统一征收、统一储备，严防粮食浪费、奸商哄抬粮价，保证军中、百姓有足够的口粮，积攒下充足的粮草，应对未来的战争和灾荒。
所谓缓称王，更是重中之重。哪怕我们现在占据了县城，有了自己的势力，也绝对不能称帝、称王，甚至不能打出任何独立的旗号。一旦称王，就等于公然与朝廷对立，必然会成为朝廷首要清剿的目标，引来天下群雄的针对。我们要藏在暗处，以小势力的身份默默发展，不图虚名，只求实利，等实力足够强大，足以对抗朝廷大军、抗衡各方势力之后，再图后续，绝不能因一时虚名葬送一切。
再者，是稳定民生，收拢民心。这也是本体位面最核心的思想——得民心者得天下。之前朝廷腐败，县令横征暴敛，百姓苦不堪言，我们才能顺利占据县城。想要长久立足，就必须把百姓放在首位。我要照搬现代的民生治理理念，清理县衙内的贪官污吏，严惩欺压百姓的劣绅恶霸，给百姓做主；疏通城内河道，修缮道路，解决百姓衣食住行的难题；安抚流离失所的难民，给他们安置住处、发放口粮，让百姓能安居乐业。只有让百姓吃饱穿暖，过上安稳日子，他们才会真心归顺我们，支持我们，愿意为我们守卫城池、参军作战，这才是我们发展的根本。
然后，是整顿军务，提高军事素质。造反终究要靠武力说话，眼下的军队，大多是临时召集的流民、散兵，纪律涣散，毫无战斗力可言。我要照搬现代的军事管理思想和训练方法，重新整编军队，明确军纪，制定严格的军规，奖惩分明，杜绝抢掠百姓、扰乱军纪的行为，打造一支纪律严明的队伍；同时，加强军事训练，从基础的体能、格斗，到阵法配合、兵器使用，按照现代的训练体系严格操练，提升士兵的战斗素养；还要选拔有能力、有胆识的将领，任人唯贤，摒弃论资排辈，让能者居上，慢慢打造一支精锐之师。
除此之外，还有装备筹备与生产发展。工欲善其事，必先利其器，武器装备直接影响军队战斗力。我要照搬现代的手工业、制造业思路，发展城内的生产：一方面召集工匠，打造兵器、盔甲、弓箭，改良武器样式，提升装备质量；另一方面，发展纺织、冶铁、农具制造等基础生产，保证物资自给自足，不依赖外界；同时管控城内商贸，稳定物价，积累钱财，用来购买紧缺物资、招募士兵，一步步积攒家底。
我越想越觉得思路清晰，心头的慌乱彻底散去。本体位面有发达的网络，想要什么知识都能查到，无论是城防建设、农业技术、军事训练，还是民生治理、后勤统筹，只要我需要，随时都能回去查阅，照搬那些成熟、科学的方法，根本不用自己摸索。
眼下万事开头难，第一步就是等明日各方面的报告送来，摸清城内、军中、民生、生产的所有底细，再一步步落实这些计划。总而言之，就是沉下心来，一步一个脚印，严格遵循猥琐发育的原则，把现代位面的先进思想和经验，彻底落地到这个世界，先站稳脚跟，再慢慢图谋未来，绝不能有半点急躁。
第二日天刚蒙蒙亮，县衙正堂便已摆满了各路人马送来的汇总文册，军中、民政、物资、生产各类卷宗分门别类，摞得整整齐齐。我坐在案前，逐一审阅，从城内民户数量、粮草储备，到工匠人数、耕地面积，一一记在心里，对眼下的家底总算有了清晰的认知。
而最让我凝神细看的，莫过于眼前这本军营花名册，翻开扉页，36天罡、72地煞的姓名赫然在列，一个不少，整整一百零八人，皆是此次起事的核心骨干。看着这些名字，我心头笃定，这便是我手中最精锐的力量，绝不能像寻常乱兵那般杂乱统辖，当即打定主意，彻底照搬本体位面的精简军队体系，摒弃这个世界冗杂的军职层级，打造一支指挥顺畅、只听命于我的直属队伍。
我握着笔，在宣纸上快速勾勒编制框架，心中盘算得明明白白：总计108名核心军士，不多不少，恰好平均分成九个连队，每连定员十二人，彻底打散原本可能存在的派系、小团体，杜绝拉帮结派的隐患。更关键的是，眼下势力微薄，无需冗余指挥层级，暂不设立营部、团部等中层职务，最高职务只设连长，所有连长直接对我一人负责，指挥链极简，既能保证命令传达精准高效，又能避免权力分散，日后若是队伍扩编，再凭实力战功提拔，真正做到能者上、庸者下。
敲定编制框架，紧接着便是职务与人员分配，我结合天罡、地煞众人的能力特点，严格按照核心能力定岗，确保人尽其才：36天罡实力出众、各有专长，尽数担任连队核心职务，分任连长、副连长、排长；72地煞各司其职，负责基层统辖，担任班长、副班长，全员定岗，无一人遗漏，层层分管，权责分明。每连标准配置固定：连长一名，总揽全连军务；副连长一名，协助连长打理事务，兼管后勤军纪；排长两名，分管队伍操练、作战指挥；班长、副班长各四名，直接统领麾下士兵，落实每一项指令。
思虑妥当，我提笔在花名册上逐一标注，将九支连队的人员编制彻底敲定：
一连
- 连长：宋疆（天罡1）
- 副连长：陆俊逸（天罡2）
- 一排长：吴永（天罡3）
- 二排长：恭孙盛（天罡4）
- 一班班长：诸武（地煞1）、一班副班长：黄信（地煞2）
- 二班班长：孙立（地煞3）、二班副班长：轩赞（地煞4）
- 三班班长：浩思文（地煞5）、三班副班长：韩涛（地煞6）
- 四班班长：彭启（地煞7）、四班副班长：单庭归（地煞8）
二连
- 连长：官盛（天罡5）
- 副连长：林充（天罡6）
- 一排长：秦铭（天罡7）
- 二排长：呼延卓（天罡8）
- 一班班长：卫定国（地煞9）、一班副班长：潇让（地煞10）
- 二班班长：裴轩（地煞11）、二班副班长：欧朋（地煞12）
- 三班班长：邓非（地煞13）、三班副班长：晏顺（地煞14）
- 四班班长：杨霖（地煞15）、四班副班长：凌震（地煞16）
三连
- 连长：华荣（天罡9）
- 副连长：蔡晋（天罡10）
- 一排长：李颖（天罡11）
- 二排长：诸同（天罡12）
- 一班班长：姜静（地煞17）、一班副班长：吕芳（地煞18）
- 二班班长：郭胜（地煞19）、二班副班长：安道权（地煞20）
- 三班班长：黄甫端（地煞21）、三班副班长：汪英（地煞22）
- 四班班长：扈三娘（地煞23）、四班副班长：鲍旭（地煞24）
四连
- 连长：鲁志深（天罡13）
- 副连长：伍松（天罡14）
- 一排长：董凭（天罡15）