他常年督查百官，见多了满腹经纶却贪腐无能的士族官员，早已明白一个道理：有德有能，不在于读书多少，不在于出身高低。
李斯微微沉默，没再反驳，默默点头。
不得不承认，蒙毅看人，比自己更通透、更务实。
扶苏也轻声附和：“蒙上卿所言极是。”
“书卷之中，只载圣人道理；市井之中，方藏世间真实。”
胡亥转头一笑，接过话头：“大兄说得对。”
“走吧，我们先去寻萧何、曹参。二人是沛县底层官吏之首，心性端正、精通律法、务实肯干，是最先能为我们所用的人。”
一行人顺着街巷缓步前行，不多时，便抵达县衙旁的老茶摊。
茶摊简陋朴素，几张木桌长凳，茶水廉价，却是沛县底层官吏最爱闲谈议事的去处。
此刻，两张木桌旁，正坐着两位身着小吏布衣的中年文士。
一人面容温润、眉眼沉稳、气质内敛，手中捧着一卷律法简牍，低头翻看，正是萧何。
一人眉眼锐利、行事果决、气场干练，时不时抬眼扫视街巷，神情机敏，正是曹参。
两人此刻没有办公的紧绷，休沐闲谈，却依旧心系公事。
“沛县隐匿田亩一日不清，百姓赋税便一日繁重。”
曹参放下茶碗，语气带着几分无奈与愤懑，低声吐槽。
“士族乡绅抱团隐匿田地、瞒报赋税，层层盘剥百姓。”
“我等明知弊端所在，却无权限整治、无力量制衡，只能眼睁睁看着万民受苦、旧制害人！”
萧何轻轻叹息，眉眼间满是郁郁不得志。
“律法条文虽善，奈何执行者非人。”
“上位者守旧、权贵者自私，基层小吏有心利民，却束手束脚、寸步难行。”
两人低声闲谈，倒是没有注意有人已经走近，且已经听到了他们谈话的声音。
躲在一旁的六人，听得清清楚楚。
公子高眸光一亮：“二人格局不凡，绝非县域小吏之姿，胸有治世良策，属实难得。”
“身居下位却看破朝堂积弊、心系万民疾苦，远比那些尸位素餐的世家老臣清醒通透。”
扶苏微微颔首，眼底满是赞许：“身居低位，却心忧民生，难得可贵。”
蒙毅眸光锐利，细细打量二人，缓缓点评：“萧何沉稳持重、擅长统筹大局、看透制度利弊，有宰相之才。”
“曹参果决干练、通晓刑狱、执行力极强，有实干治事之能。”
“二人虽身居县域小吏，眼界格局，远超诸多朝堂庸臣。”
蒙毅识人，精准毒辣，一眼便看透二人核心才干。
一旁的李斯，此刻也彻底收起了轻视之心，眼底满是震动。
他原本以为，县域小吏只会蝇营狗苟、敷衍公事。
却没想到，这两个底层小吏，竟然能把大秦税制积弊、律法痛点看得如此透彻。
这份眼界、这份通透，绝非庸人所有！
胡亥见状，淡淡一笑，率先迈步上前。
“两位先生，可否容我等搭座闲谈片刻？”
萧何、曹参闻声抬头，看到六人一身朴素布衣、气质儒雅沉稳，不似本地人。
萧何心下有些防备，但俗话说，伸手不打笑脸人，想了想还是开口。
“诸位请坐。”
六人依次落座，茶摊老板连忙添茶。
曹参性子直率、快人快语，率先开口问道：“诸位先生看着面生，可是初来沛县？”
胡亥浅笑点头：“正是。我等遍历郡县，游学四方，观天下民生、察各地利弊，途经沛县，听闻此地民风质朴，特来一观。”
萧何闻言：“遍历四方，诸位刚才是听到了我二人谈话否。”
胡亥看着萧何的问题，便知道他对自己几人有所防备。
胡亥也不绕弯子，直接切入正题，缓缓开口。
“方才听闻二位闲谈，谈及沛县税制积弊、士族隐田、百姓负重。”
“二位身居民生基层，深知症结，不知可有破解之法？”
此话一出，萧何、曹参同时一怔，随即面露苦涩。
曹参性子直率，毫无保留，直接吐槽。
“有解法，却无人敢行、无权可行！”
“想要利民，必先清田、必整税制、必裁冗官、必压士族！”
“可士族根系盘结、朝堂有人庇护，基层官吏根本无力撼动。”
“律法束民不束贵，税制苦穷不苦富，此局积重难返！”
曹参言语犀利、直击要害，满腔抱负无处施展的愤懑尽数流露。