这个方案所有人都特别认可。随后我让龙霞挑选人手，先带走六个精锐。龙霞很快敲定人员，六个人只用半天时间就收拾妥当，我们趁着空档互相磨合，熟悉彼此节奏。
紧接着，我让龙老大从本地筛选出一百个高中毕业的年轻小伙，先集中培训半年汉语和基础行政管理知识，授课老师我从国内专门调配。培训结束后，四人一组，分批送到国内各大高校深造，系统性学习治理能力。
行政区划也正式敲定，一共设立二十个乡镇、一座市中心，八莫特别行政区的完整框架，彻底落地成型。
半年时间转瞬即逝，土改的前期筹备工作基本全部到位。我把工作重心转移到克钦与八莫特区的边境线上。这里虽然不是国界线，但属于特区核心边界，照样寸土不让。我心里很清楚，双方实力差距摆在这，一旦强攻，肯定会吃大亏，哪怕印度一直在边境挑事，也绝对不能硬拼蛮干。
我带着龙霞赶往密支那，和潜伏在当地的我方情报人员碰面。从情报里得知，现在克钦那边最有分量的人物是克明望。他女儿早年在新加坡留学，回国已有数年，在克钦军队里威望极高，有眼界、有手段、做事有主见。传闻她母亲是中国人，本身自带华人血脉。她一直主张亲近中国、远离美日。之前恩茂南的儿子上门求亲，直接被她当场回绝，眼光和心气都极高。有人支持也有人反对，处于争议的漩涡中。
眼下缅印边境冲突陷入僵持，她的态度十分明确，坚决不肯向印度妥协，立场和上一次边境战时一模一样。但对待我们八莫特区，她却主张缓和关系、友好共处，坚决抵制兵戎相见。我心里暗自感慨，这正是我们最想要的局面。
考虑到龙霞身上还有一大堆事务要处理，我就让她先回去。她心里不情愿，撅着嘴离开了。我独自留在密支那继续观望，等着合适的机会接触克明望的女儿。同时吩咐情报人员，全力搜集她的生活习惯、日常行踪、常去的场所等所有详细信息。
另一边，土改试点工作正式启动。我安排龙老大手下的特种兵，每人带三个本地青年，进驻乡镇开展试点工作，专门指定许鹏作为总负责人，全程统筹所有事务，其他人跟着边做边学、观摩积累经验。这个许鹏也是个能人，特种兵里当过班长，这么多年的磨炼早就成熟，这次任用他，也是多重考虑，他做了很好的表率。
大家一步步推进工作，组建生产队、大队和乡镇政府，挨家挨户给村民分田地、分山林，成立供销社保证生活物资的供应。同时出台政策，鼓励百姓开荒种地，新开土地一律免税，还组织人力修路、修建水库。孩童教育、司法纠纷、农林养护、物资保障，所有琐事逐一落地，稳步推进。
至于治安问题，反倒格外省心。老百姓实实在在分到了土地和好处，心里彻底安稳了，绝大部分人都真心拥护土改，没人愿意再生乱。