两年时光，弹指一挥间。
秦皇二年，咸阳宫。
清晨的钟鸣声悠扬而庄重，身着崭新朝服的文武百官，早已按官职爵位，肃然而立。
高阶之上，身着玄色十二章纹龙袍的嬴政，俯瞰着下方整个大秦的权力中枢。
一名内侍宦官尖锐的嗓音响彻大殿。
“有本启奏，无本退朝——！”
话音刚落，门下省侍中，兼任兵部尚书的尉缭，手持象牙笏板，自文官队列中跨步而出。
躬身一拜，声音洪亮。
“启始皇陛下，太子殿下！”
“自我大秦一统天下，至今已有两年。”
“自太子殿下定下‘三省六部’之国策，稳固国本以来，各项政令已全数落实，天下彻底归一！”
尉缭的脸上洋溢着发自内心的激动与自豪，声音也愈发高亢。
“如今我大秦，不光疆域一统，更是做到了文字、钱币、风俗的真正统一！此等功绩，遍数史书，千古未有！”
“始皇帝陛下与太子殿下之功，必将光耀万古，名垂青史！”
“轰！”
尉缭的话，瞬间点燃了整个朝堂！
以李斯、韩非、王翦、蒙武为首的满朝文武，齐刷刷地躬身下拜，异口同声地高呼起来！
“山河一统，文化归一！车同轨，书同文！”
“臣等，为大秦贺！为始皇帝陛下贺！为太子殿下贺！”
嬴政看着下方群情激昂的臣子们，脸上也露出了欣慰的笑容。
嬴政摆了摆手，朗声说道：“好！说得好！”
“但我大秦能有今日之盛，能真正做到政令合一，非朕一人之功，实乃太子之功。”
嬴政的目光转向身旁的嬴宸，眼神中满是赞许与骄傲。
“若非太子这两年殚精竭虑，提出并推行这一整套国策，我大秦，何以能在如此短的时间内，强盛到这般地步！”
嬴宸闻言，淡然一笑，起身对着嬴政微微躬身。
“父皇谬赞了。”
“若非父皇坐镇朝堂，日夜操劳，为儿臣稳住大局，儿臣纵有万千国策，也不过是纸上谈兵罢了。”
父子二人一番谦逊，更让下方的群臣心中敬佩不已。
户部尚书房玄龄，自队列中走出。
“启奏陛下，殿下。”
“殿下之功，天下百姓有目共睹，必将铭记于心。”
“如今，太子殿下所创之纸张、活字印刷术，已在我大秦上层流传开来，足以令天下读书人受益无穷，更能为我大秦开启百姓心智，提供无上利器！”
“故而，臣有一提议，还请始皇陛下与太子殿下恩准！”
嬴政龙颜大悦，笑道：“房爱卿但讲无妨。”
房玄龄深吸一口气，声音沉稳而有力地说道：
“如今天下一统，万民归心，据户部最新统计，我大秦治下之民，已有五千三百余万！”
“如此庞大的人口之中，真正识文断字、通晓事理者，却是少之又少。放眼天下，一万人中，能有十个识字之人，便已是极为了不得了。”
“臣以为，为我大秦万民开启民智，已是迫在眉睫，势在必行之事！”
此言一出，朝堂之上，瞬间响起一片附和之声。
“房大人所言极是！老臣附议！”
尚书令李斯，中书令韩非，侍中尉缭，以及尚书杜如晦等人，几乎在同一时间跨步出列，齐齐拱手。
“臣等附议！”
“为我大秦基业，理当广开学宫，开启万民之智！”
“唯有如此，我大秦方能源源不断地涌现人才，为朝廷效力，国力方能蒸蒸日上，愈发强盛！”
听着群臣的议论，嬴政的目光再次落在了嬴宸身上，含笑问道：
“太子，此事，你以为如何？”
嬴宸锐利的目光扫过下方群臣，缓缓开口。
“回父皇，房大人所言极是。开民智，强国本，乃万世之基，势在必行！”
“儿臣建议，自我大秦三十六郡之下，每一郡、每一县，皆需开设学宫，以此开启百姓心智。”
“更可设蒙学、县学、郡学等不同阶段的学宫，作为人才晋升之通道。如此不出十年，便能见到成效，为我大秦筛选出数之不尽的可用之才！”
“好！”