刘及揉了揉眉心，在经历了数次由悲到喜的转变之后，他也变的有些麻木了起来。
他提供的契约内容很简单。
上郡有不少闲置的耕地，也有许多长着庄稼的耕地被人放弃，地契全在太守府手里，毕竟，大唐的土地是可以根据地契买卖，和路边卖的花灯雨伞没什么区别。
而上郡之前为了激活行商，将耕地当成了商品，可以买卖，而主要的买家就是太守府。
给百姓们本钱，让他们从商，然后收他们的通商税，土地税务双丰收，但可惜的是，唐魏两国开战了。
商路越来越窄，而耕地却变的越来越重要，刘及不得不哀叹，果然什么时代，有粮都是硬道理。
所以，他需要盘活那些耕地，把还在穗上的粮食抖下来，可是现在没有人愿意将算盘换成锄头。
那么，这些流民就是最好的选择。
本城的居民弃城离开，但还留下不少的空屋，那些空屋如果三年内没有人住，则归于地方官府，刘及有权利重新下发地契，将那些空房送给这些流民。
所以，只要那些弃城而去的人们三年内未归，那么这处房产就再次回归上郡所有，刘及也就有权利分配。
而现在，那些流民只不过是借住的而已。只要超过时限，表现良好，这房子和土地都送给他们，一并送的还有户籍。
这就是刘及想出了黑眼圈才找到的最佳的解决方法。
一方面能控制流民，一方面能增加粮食储备，而且还能有效的减少流失人口。
一举两得。
但这些流民的赛选也是有条件的，不是谁都可以过来领的。
因为土地地还无法达到人人有份的地步，所以现在只能优先那些有力气干活，又有孩子或者老人要赡养的家庭。
“刘大人，守军来人了，他们还把盆山寨的人都带来了。”
刘及听到属下的回报明显一愣，“你说什么？盆山寨的人也来了？”
“是，他们昨天去清缴了喷山寨，说是一会就到了，说是盆山寨要整个并入上郡，秦将军让您准备一下。”
并入上郡？
刘及整个人都懵了一下。
传闻那盆山境内有近千亩的耕地，而人口少的可怜，可想而知那的人的富足程度，据说即使天上十年不下雨，那盆山的人也饿不死。因为他们的储备就足够他们过上十年。
“太好了，真是瞌睡就有人送枕头。快，带我去见他们！”刘及一下子从椅子上蹦了起来，脸上的肥肉都跟着抖了抖。
午时。
从盆山回来的一行人终于来到了上郡，因为押粮，那些赶马的车夫并没有在城中停留，而是径直的从城中穿过，路上的流民看到军队的标志也没感造次，就那么默默的滚着喉咙看着粮食从他们面前走过。
而刘及，比那些流民也好不了多少，也眼馋的看着车龙从城中经过。
“刘大人！战大哥！别来无恙啊。”秦汉打了个招呼，边上的苏烈和葛老将军也微微点了点头。
“秦将军、葛老、苏将军别来无恙，先到府上一叙吧，请！”刘及的肥肉抖了抖，做了个请的姿势。
“好嘞！”秦汉悠悠然道。
“叨扰了！”葛江笑笑。
苏烈和铠依次跟着秦汉走进了太守府，而最后面紧跟着的是百里守约，他只希望能跟紧秦汉，害怕一个不留神对方消失！
当他踏过门槛的时候，却被战雷拦住。
战雷打量了下后者，此时的百里守约已经再次将长布将脑袋包裹住。
“敢问阁下是？”战雷问道。
“哦，战大哥，他是我守军的人，也是盆山寨的负责人，让他进来吧，这次要谈的就是他盆山寨的事。”秦汉回过头解释道。
一听是盆山寨的话事人，刘及连忙将战雷推到了一边，恭敬的拱手道：“原来是百里守约阁下，有失远迎，快请快请。”
百里守约点点头，视线却依旧停留在秦汉身上，好像他随时会飞走一样。
看着径直走到秦汉身边的百里守约也挠了挠头，走到几人身边，拉着葛老将军问道：“啥情况？”
“机密，不能说！”