逻些城内兴修大学、推广官学的文教之风方兴未艾，多杰的改革之刃已然精准地挥向了另一个至关重要的领域——军队。他深知，在这样一个扩张性的王朝里，没有一支强大且忠诚的军队，一切内政外交都是空中楼阁。而原有的部落征兵制，虽能快速集结兵力，却极易导致兵为将有、地方势力坐大，严重制约中央集权。
在一个由核心军事将领和财政大臣参加的御前军务会议上，多杰抛出了他酝酿已久的军事改革方案。
会议室中央的沙盘上，插着代表吐蕃各茹（军区）和外部势力的各色小旗。多杰的手指划过沙盘上广阔的疆域。
“以往作战，依靠各部落出兵，胜则一拥而上，败则一溃千里。将领熟悉本部战士，却未必熟悉全军协作。战士效忠部落头人，甚于效忠赞普。”多杰的声音冷静而清晰，“此制，打顺风仗可以，打硬仗、持久仗，弊端尽显！”
他目光扫过恩兰·达扎路恭、韦·达玛等将领：“因此，本王决定，军制改革，双轨并行！”
“其一，原有的部落征兵制依旧保留，作为战时快速动员的根基。各部落出兵额、自备器械粮草之旧例不变。”
“其二，同时，设立常备军！由朝廷财政直接拨款，招募勇士，脱离生产，专职为兵！其军饷、口粮、铠甲器械，皆由朝廷统一供给。此军，直属于赞普，由中央直接调遣！”
此言一出，将领们反应各异。韦·达玛眼睛一亮：“陛下圣明！若有这样一支常年训练、只听王命的精锐，无论镇压内乱还是征伐外敌，都将如臂使指！”
但也有将领面露忧色：“陛下，招募职业兵，耗费巨大。且士兵脱离部落，恐与地方联系减弱……”
“耗费巨大，也要办！”多杰斩钉截铁，“国库如今丰盈，足以支撑！此军便是本王手中最锋利的战刀，必须握在自己手里！至于与地方联系减弱，正是本王所愿！战士只需知道为谁而战，为何而战——为赞普而战，为吐蕃的荣耀与赏赐而战！”
接着，多杰提出了更具体、也更刺激的方案：“光有常备军还不够，还要让所有战士，无论是部落兵还是常备兵，都愿意死战，敢争先！”
他示意侍从展开一幅卷轴，上面用藏文写着密密麻麻的新军功赏格条例。
“借鉴中原古之良法，推行军功首功制！”多杰的声音提高，“自此以后，论功行赏，不再仅仅模糊依据战况和将领评判，而要看得见，摸得着！”
“凡作战，斩获敌人甲士首级一颗，验明正身，即刻记录！凭此，赏羊五只，或等价财物！斩首越多，赏赐越厚！”
“累计斩首五级，授‘勇士’衔，赏牦牛一头，免除其家部分差役！”